- 时间：2017.03.09
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今日上午，在十二届全国人大五次集会举办的记者宣布会上，农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供应侧结构性革新”的相关问题回覆中外记者的提问。...
今日上午，在十二届全国人大五次集会举办的记者宣布会上，农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供应侧结构性革新”的相关问题回覆中外记者的提问。
农业部部长韩长赋在回覆央视网记者关于“如何解决农村、农业情况污染问题”的问题时体现：“农业的情况问题已经成为一个突出问题。近年来，农业部会同有关部分接纳了一些步伐。下一步，我们将把绿色生长摆在越发突出的位置，一手抓资源�；�，一手抓放弃物的治理，要努力把农业资源过高的利用强度缓下来，把面源污染加重的趋势降下来。”
目前，针对农村情况�；ひ丫沽宋宕笮卸�，划分是畜禽粪污治理行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、以长江为重点的水生生物�；ば卸⑴┠そ幽尚卸�。
在畜禽粪污治理行动中，韩长赋提出目标：“要经过五年的努力，使全国的规模养殖场粪污都能无害化、资源化利用。”
对此，韩长赋体现：“今年我们接纳几项步伐：一是首先在100个畜牧养殖大县开展试点。二是正在研究出台制度性步伐，就是规模养殖场必须担负治理污染的责任，把它作为一个市场准入，虽然国家会支持建设这方面的设施和开展处理事情。三是在财务上接纳先建后补，支持第三方治理等步伐，进行粪污收集、贮存、运输、处理，包括怎么样把它能够施用到农田里去的一些步伐。”
以下是问答实录：
中央电视台记者：我们在农村采访的时候发明，像秸秆燃烧、养殖场的粪污乱排、农药化肥等过量施用在农村还普遍保存，我们看到许多农业农村情况污染的情况。请问韩部长，农业部在这方面有哪些步伐和步伐来改善这些问题？谢谢。
韩长斌：这个问题提得好。近年来，我国农业连续稳定生长，我们在为老黎民提供富厚多样的农产品的同时，也爆发了大宗的副产品，就是适才你讲到的这些现象确实保存。我们养殖规模是巨大的，肉类产品是世界**，8000多万吨肉类产品，一年生猪的饲养量大数接近12亿头，禽类一年中出栏130多亿只，每年爆发的畜禽粪污，包括屠宰场清理粪污爆发的污水30亿吨，秸秆8亿多吨，另有大宗的农膜没有接纳，这些工具处理欠好，是污染、是懊恼，虽然处理好了也是资源。
农业的情况问题已经成为一个突出问题，摆在我们面前。近年来，农业部会同有关部分接纳了一些步伐。好比先后出台了农业情况突出问题治理的总体计划，另有全国农业可连续生长计划。2015年，我们提出并打响了农业面源污染防治攻坚战，提出“一控两减三基本”的目标。所谓“一控两减三基本”，就是控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，实现畜禽粪便、废旧农膜、秸秆等获得的基本处理，主要是资源化利用。经过努力，效果照旧比较明显的。2016年，已经在全国实现了农药使用量零增长，这也是**次，以后还要降�；适褂昧拷咏阍龀�，因为化肥一直是增加的，有些省化肥使用量已经实现了零增长。粪污的处理和利用率也从2012年的50%抵达了去年的60%。
下一步，我们将把绿色生长摆在越发突出的位置，一手抓资源�；�，一手抓放弃物的治理，要努力把农业资源过高的利用强度缓下来，把面源污染加重的趋势降下来。具体来说，要推动开展五大专项行动：
**个行动是畜禽粪污治理行动。去年，习近平总书记主持召开的中央财经事情**小组集会，讨论了六件关系民生的事情，其中一件就是养殖业的粪污处理。怎么改善人们民居情况？我们的目标是今年开始，一年试点、两年铺开、三年大见效果、五年**完成。就是说，要经过五年的努力，使全国的规模养殖场粪污都能无害化、资源化利用。
今年我们接纳几项步伐：一是首先在100个畜牧养殖大县开展试点。二是正在研究出台制度性步伐，就是规模养殖场必须担负治理污染的责任，把它作为一个市场准入，虽然国家会支持建设这方面的设施和开展处理事情。三是在财务上接纳先建后补，支持第三方治理等步伐，进行粪污收集、贮存、运输、处理，包括怎么样把它能够施用到农田里去的一些步伐。
第二个行动是果菜茶有机肥替代化肥行动。许多同志都知道，我们化肥用得多，主要是园艺作物用得多，水果、蔬菜、茶叶这些园艺作物化肥用量占比抵达了总用量的40%，就是或许40%用于园艺作物，40%不到用于粮食和大田作物，另有接近20%用在绿化、工业方面。所以，推进这些方面的化肥减量是一个重点。另外，各人最体贴的是菜篮子产品、水果、蔬菜，我们把它们作为农产品质量提升的抓手。今年，首先在果菜茶的焦点产区，知名品牌的生产基地来推广，力争到2020年使果菜茶的化肥施用量比目前减少50%以上。
第三个行动是东北地区秸秆处理行动。东北是玉米主产区，东北人讲，苞米秆子漫山遍野，怎么处理？我们进行专项研究，通过机械化还田，支持开展饲料化、基料化，好比搞食用菌，另有能源化，好比支持秸秆发电，支持企业探索工业化的利用机制。
第四个行动是以长江为重点的水生生物�；ば卸�。各人都知道，长江经济带生长是我国新的生长大战略，习近平总书记强调要把修复长江生态情况摆在压倒性位置，共抓大�；ぁ⒉桓愦罂�，就是首先要�；で榭觥⒈；ど�。这些年来，长江的水源生态、鱼类生态还保存许多问题，渔业的太过捕捞、运输方面的采矿、工业污染等都对水生生物有影响。从农业方面来说，要完善休渔禁渔制度，推进渔民转产转业。从今年开始，率先在长江流域水生生物�；で敌�**禁捕，然后在长江干流和重要支流进行**禁捕；在通江湖泊和其他重要水域实行限额捕捞制度。
第五个行动是农膜接纳行动。在一些地区减少地膜使用，推广使用适当加厚、便于机械化接纳的地膜，同时接纳以旧换新的财务补贴政策，勉励农民接纳地膜。
总之，农业生态情况问题关系农产品质量宁静、关系城乡居民的居住情况，也关系农业的可连续生长，我们会放在突出位置，接纳切实、有效、可操作的步伐，来努力加以解决。
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